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青岛市城市房屋拆迁管理条例

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青岛市城市房屋拆迁管理条例

发布日期:2018-03-20 作者: 点击:

  青岛市城市房子拆迁处理法令

  (1996年11月28日市十一届人民代表大会常务委员会第27次会议通过 1996年12月14日省八届人民代表大会常务委员会第25次会议赞同 2000年6月8日市十二届人民代表大会常务委员会第18次会议修订2000年6月30日省九届人民代表大会常务委员会第15次会议赞同)

  第一章 总  则

  第一条 为加强城市房子拆迁处理,保证城市建造的顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,依据有关法令、法规的规则,结合本市实际状况,拟定本法令。

  第二条 凡在本市城市规划区内的国有土地上,因建造需求撤除房子及其隶属设备的,适用本法令。前款规则的区域内因土地运用权出让或市人民政府及崂山区、黄岛区、城阳区、各县级市(以下称县级市)人民政府决议的其他搬家项目需求迁让房子及其隶属设备的,适用本法令。

  第三条 青岛市房产行政处理部门是本市城市房子拆迁行政主管部门。

  青岛市房子拆迁行政处理部门详细担任本市市南、市北、四方、李沧四区内的城市房子拆迁行政处理作业。

  各县级市房产行政处理部门是本辖区城市房子拆迁行政处理部门。

  第四条 各级人民政府应当加强对城市房子拆迁作业的领导。

  建造、规划、土地、公安、工商、物价、文物等行政处理部门应当依照各自的职责,协同房子拆迁行政主管部门和房子拆迁行政处理部门做好房子拆迁作业。

  第五条 城市房子拆迁有必要契合城市规划,有利于城市建造与处理,遵循依法、公平、揭露的准则。

  第六条 本法令所称拆迁当事人包含拆迁人和被拆迁人。拆迁人是指依法获得拆迁许可证的单位或个人。

  被拆迁人是指被拆迁房子及其隶属设备(以下简称房子)的合法所有人(包含房子所有权人、行政代管人、国家授权的国有房子处理人,以下称被拆迁所有人)和被拆迁房子的合法运用人(包含公有房子承租人和私有房子承租人,以下称被拆迁运用人)。

  第七条 拆迁人有必要依照本法令施行拆迁,按规则规范对被拆迁人进行拆迁补偿,补助住所改进费。

  被拆迁人应当恪守本法令,在拆迁布告规则的期限内完结搬家。同被拆迁房子有利害联系的其他单位和个人应当与被拆迁人处理好两边的权利、责任联系,合作做好房子拆迁有关作业。

  第二章 拆迁处理

  第八条 城市房子拆迁有必要由获得房子拆迁资历证书的单位(以下称拆迁承办人)施行。从事城市房子拆迁作业的人员有必要经事务培训查核,获得岗位合格证书。

  房子拆迁资历证书和岗位合格证书由房子拆迁行政主管部门核发。

  第九条 拆迁人能够自行施行拆迁,也可托付拆迁承办人施行拆迁。拆迁人自行施行拆迁的,有必要具有拆迁承办人的资历;托付拆迁承办人施行拆迁的,拆迁人和拆迁承办人应订立拆迁托付合同,报房子拆迁行政处理部门存案。

  房子拆迁行政处理部门不得承受拆迁托付。

  拆迁人应当按规则向拆迁承办人交付托付拆迁费,向房子拆迁行政处理部门缴纳拆迁处理费。

  第十条 城市房子拆迁应当按下列顺序施行:

  (一)规划行政主管部门划定拆迁规划;

  (二)拆迁请求人核对房子状况;

  (三)拆迁请求人拟定拆迁方案和拆迁补偿方案;

  (四)房子拆迁行政处理部门核发拆迁许可证,发布拆迁布告;

  (五)拆迁人与被拆迁人签定拆迁补偿协议;

  (六)被拆迁人搬家腾地。

  第十一条 拆迁请求人凭建造项目定点告诉书或土地运用权出让赞同文件,提请房子拆迁行政处理部门向有关部门宣布拆迁告诉,奉告拆迁规划和需合作处理的事项,有关部门应当予以合作。

  第十二条 拆迁请求人凭拆迁告诉,向有关单位或个人核对被拆迁房子的产权状况、运用状况及租借状况。

  拆迁请求人凭拆迁告诉,要求房子所有人、租借人和有关部门中止拆迁规划内房子的新建、翻建、扩建、改建、大修(倒危房抢修在外)、装修,停办房子交易、交换、析产、切割、赠与、租借、改变运用性质手续和暂时修建的延期手续,停办有关营业执照。停办有关手续的期限为十八个月,逾期自行中止。

  第十三条 拆迁请求人持建造工程规划许可证和修建施工图纸、拆迁方案、拆迁补偿方案、拆迁补偿金专户和住所改进费存储证明等,向房子拆迁行政处理部门申领拆迁许可证。房子拆迁行政处理部门应当自接到请求之日起二十日内审定拆迁方案和拆迁补偿方案;关于契合规则的,发给拆迁许可证。

  未获得拆迁许可证的,建造行政主管部门不予赞同开工。

  拆迁人有必要依照房子拆迁许可证规则的拆迁规划和拆迁期限施行拆迁,不得私行改变经赞同的拆迁规划和期限。需求延伸期限的,应当提早处理延期手续。

  第十四条 拆迁方案包含下列内容:

  (一)拆迁规划和拆迁方法;

  (二)拆迁补偿方法;

  (三)房子拆迁补偿费、搬家补助费的预算和付出方法;

  (四)拆迁补偿协议签定时间和期限。

  第十五条 拆迁补偿方案包含下列内容:

  (一)被拆迁房子及其隶属设备的状况(房子运用性质、产权归属、面积等);

  (二)被拆迁人状况;

  (三)补偿的详细措施;

  (四)其他需求提交的材料。

  第十六条 房子拆迁行政处理部门应当自发放房子拆迁许可证之日起五日内发布拆迁布告,发布拆迁人、拆迁承办人、拆迁规划、拆迁期限、签定拆迁补偿协议和搬家腾房期限、暂时过渡期限等。

  第十七条 拆迁人与被拆迁人应当在拆迁布告规则的期限内签定拆迁补偿协议。

  拆迁人应当将拆迁补偿协议副本报房子拆迁行政处理部门存案。

  拆迁补偿协议演示文本由房子拆迁行政处理部门一致监制。

  第十八条 拆迁当事人在拆迁布告规则的期限内,未能洽谈一致签定拆迁补偿协议的,由房子拆迁行政处理部门作出判决。房子拆迁行政处理部门应当自接到判决请求之日起七日内作出是否受理的决议,并制造决议书。决议受理的,应当自决议之日起三十日内判决。决议不予受理的,应当阐明理由。拆迁人或被拆迁人是赞同拆迁的房子拆迁行政主管部门或房子拆迁行政处理部门的,由同级人民政府判决。

  当事人对判决不服的,可在接到判决书之日起十五日内向人民法院申述。逾期不施行判决又不申述的,房子拆迁行政处理部门可请求人民法院依法强制施行。在诉讼期间拆迁人现已给予被拆迁人补偿或供给了周转房的,不中止判决的施行。

  拆迁当事人签定拆迁补偿协议后,一方当事人反悔或拒不施行的,拆迁当事人能够向房子拆迁行政处理部门请求判决或直接向人民法院申述,但不中止拆迁的施行。

  第十九条 超越拆迁布告规则的搬家期限,被拆迁人无正当理由回绝搬家的,发布拆迁布告的房子拆迁行政处理部门能够陈述当地人民政府,人民政府能够作出责令期限搬家的决议;逾期不搬家的,由作出决议的人民政府责成有关部门强制搬家,或许由房子拆迁行政处理部门请求人民法院强制搬家。

  第二十条 拆迁房子有权属胶葛的,由当事人自行洽谈处理;在拆迁布告规则的期限内胶葛未处理的,由拆迁人提出拆迁补偿方案,报房子拆迁行政处理部门赞同后施行拆迁。拆迁人应当依法处理被拆迁房子的依据保全公证和拆迁钱银补偿金及住所改进费的提存公证。

  第二十一条 任何单位和个人不得以任何借口强占房子。对强占房子的,由房子拆迁行政处理部门责令期限迁出。逾期不迁出的,可请求人民法院强制迁出。

  第二十二条 拆迁人撤除房子应当在房子撤除前到房产行政主管部门处理房子撤除登记手续,并于房子撤除后三十日内处理房子产权注销登记手续,缴销原房子权属证书。

  房子拆迁触及土地运用权属改变的,应当依照有关法令、法规的规则,处理相关手续。

  第二十三条 拆迁人应当揭露拆迁补偿规范、拆迁补偿方案和拆迁补偿成果,承受监督。

  房子拆迁行政处理部门应当对房子拆迁施行状况施行监督查看。

  被查看者应当照实供给状况和材料。查看者有责任为被查看者保存技能和事务秘密。

  第二十四条 房子拆迁行政处理部门应当树立、健全房子拆迁档案处理准则和计算报表准则。拆迁人和承受托付的拆迁承办人应当加强对拆迁档案和计算材料的处理,并定时报房子拆迁行政处理部门存案。

  第三章 拆迁补偿

  第二十五条 拆迁人应当按本章规则对被拆迁人进行拆迁补偿。拆迁补偿能够选用钱银补偿方法,也能够选用房子补偿方法。

  第二十六条 拆迁住所房子施行钱银补偿的,依据被拆迁房子的修建面积和该房子所在区域普通住所商品房均匀销售价格,结算拆迁补偿金。

  拆迁住所房子,被拆迁人的原房子(含其在本市的其他住所,下同)的修建面积缺乏四十五平方米的,拆迁人应依据其差额面积,按所在区域的经济适用住所销售价格,结算对受补偿的被拆迁人补助住所改进费,差额面积缺乏六平方米的按六平方米补助住所改进费。原房子修建面积在四十五平方米以上的,按六平方米补助住所改进费。

  拆迁私有住所房子,依据被拆迁所有人请求,拆迁人能够按被拆迁住所房子的商场评价价与被拆迁所有人结算拆迁补偿金。按商场评价价结算拆迁补偿金的房子不再补助住所改进费。

  第二十七条 公有租借住所房子的拆迁钱银补偿,应当将被拆迁房子的运用面积换算成修建面积结算拆迁补偿金。拆迁补偿金扣除按房改有关规则购买原房子产权须付出的价款,余款作为给被拆迁运用人的拆迁补偿,扣除款付出给被拆迁所有人。

  公有租借住所房子依照本法令第二十六条规则结算的住所改进费悉数付出给被拆迁运用人。

  第二十八条 私有住所房子施行钱银补偿的,被拆迁人施行搬家腾房责任后,拆迁人应当依照本法令第二十六条规则将结算的拆迁补偿金和住所改进费悉数付出给被拆迁所有人。

  第二十九条 拆迁住所房子,施行房子补偿的,拆迁人应当依照钱银补偿方法结算的拆迁补偿金和住所改进费总额供给价款适当的房子给被拆迁人。房子价款与拆迁补偿金和住所改进费总额存在差价的,应当结算差价款。被拆迁人对补偿的房子享有彻底产权。住所房子拆迁属下列状况之一,拆迁人应当对被拆迁人施行房子补偿:

  (一)公有住所房子的被拆迁运用人要求施行房子补偿的;

  (二)私有住所房子的被拆迁所有人要求施行房子补偿的。

  第三十条 拆迁非住所房子,施行钱银补偿的,拆迁补偿金按被拆迁房子的修建面积和商场评价价结算,拆迁补偿金全额付出给被拆迁所有人;施行房子补偿的,拆迁人应当依照钱银补偿方法结算的补偿金供给价款适当的房子给被拆迁人。房子价款与补偿金存在差价的,应当结算差价款,补偿房子的产权性质坚持不变。形成停产、歇业损失的,由拆迁人交给必定数额的经营性补助费。

  拆迁住所、非住所兼用的房子,按住所房子施行拆迁补偿,并由拆迁人交给必定数额的经营性补助费。

  第三十一条 拆迁依法施行行政代管的房子,由拆迁人按本法令规则给予补偿,拆迁补偿金和住所改进费或补偿的房子由房产行政主管部门代管。拆迁补偿协议须经公证机关公证,并处理房子的依据保全公证。

  被拆迁所有人下落不明又无合法代理人的房子,可比照前款规则处理。

  第三十二条 违法修建和逾期暂时修建不予补偿,由当事人在期限内自行撤除;逾期不撤除的,由拆迁人报请房子拆迁行政处理部门赞同撤除,以料抵工。

  撤除在赞同期限内的暂时修建,可给予适当补偿,但赞同暂时修建时规则不予补偿的在外。

  第三十三条 拆迁公共设备及非营利的公益事业房子及其隶属物,拆迁人应当依照其原性质、原规划予以重建,或许按重置价格给予补偿,或许依据县级以上人民政府的规划统筹组织。

  第三十四条 拆迁军事设备、宗教设备、文物古迹和园林绿洲及树木,依照有关法令、法规的规则施行。

  第三十五条 被拆迁运用人在拆迁布告规则的期限内搬家腾房,拆迁人应当按有关规则交给搬家补助费。

  第三十六条 拆迁人施行拆迁方案的拆迁补偿金和住所改进费有必要足额到位,专户存入房子拆迁行政处理部门指定的银行,由房子拆迁行政处理部门核实并监督运用。其间,归于财务出资项目的,按财务出资的规则处理和监督运用,拆迁人应将拆迁补偿金及住所改进费的存储、运用状况报房子拆迁行政处理部门存案。

  第三十七条 房子拆迁补偿协议签定后,拆迁人应当按协议约好,告诉银行向受补偿的被拆迁人开具拆迁补偿金和住所改进费专项存款凭据。

  第三十八条 公有住所房子的被拆迁运用人有下列状况之一,依照本法令第二十六条规则施行拆迁补偿处理住所确有困难的,经自己提出请求,可按有关规则承租原公有住所的被拆迁所有人组织的公有住所房子,其拆迁补偿金和住所改进费由拆迁人付出给原公有住所房子的被拆迁所有人:

  (一)被拆迁运用人原住公有住所房子租金施行减、免照料的;

  (二)被拆迁运用人是民政部门断定的乡镇最低日子保证目标的;

  (三)因其他原因确无购房才能的。

  第三十九条 被拆迁房子的价格评价,由房产行政主管部门认定的有资质的评价组织承当。

  第四章 法令责任

  第四十条 有下列行为之一的,由房子拆迁行政处理部门予以正告,责令中止拆迁,并可处以一万元以上、十万元以下的罚款:

  (一)未获得房子拆迁许可证私行拆迁的;

  (二)托付非拆迁承办人施行拆迁的;

  (三)无正当理由超越规则的拆迁期限施行拆迁的,或许私行改变拆迁规划的。

  第四十一条 被拆迁人违反协议回绝腾退周转房的,由房子拆迁行政处理部门给予正告,或按周转房运用面积处以每平方米五十元的罚款,并按本法令第二十一条的规则处理。

  第四十二条 拆迁布告发布后,拆迁人中止拆迁建造给被拆迁人形成经济损失的,拆迁人应当予以赔偿。

  第四十三条 当事人对行政处分决议不服的,能够依法请求行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不请求复议、不申述、又不施行处分决议的,由作出处分决议的机关请求人民法院强制施行。

  第四十四条 回绝、阻碍拆迁行政处理人员施行公务,依照《中华人民共和国治安处理处分法令》应当予以处分的,由公安机关依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十五条房子拆迁行政处理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或许上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 附  则

  第四十六条 房子拆迁处理费、托付拆迁费、搬家补助费、经营性补助费的规范和收取、发放方法由市人民政府拟定。

  普通住所商品房均匀销售价格、经济适用住所销售价格由市人民政府断定并定时发布。

  第四十七条 各县级市的拆迁补偿规范、有关费用规范和收取、发放方法由当地人民政府拟定,报市人民政府赞同后施行。

  第四十八条 建制镇和工矿区居民点的城市房子拆迁,参照本法令施行。

  第四十九条 本法令自2000年8月1日起施行。本法令施行前已由房子拆迁行政处理部门布告施行的房子拆迁,依照原规则施行。

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